Будет ли повышение пенсий с 1 июля 2023 года, кому повысят пенсию и на сколько процентов
Каждый месяц российские пенсионеры ждут внеочередного повышения пенсий и задают соответствующие вопросы юристам. И если в 2022 году надежды на повторную индексацию оправдались, то в 2023 году Правительство РФ о подобных планах пока не заявляло.
Индексация – это мера, которая в обязательном порядке прописывается в законе, ведь необходимо определить дату повышения и коэффициент. В 2022 году дополнительная индексация была проведена Правительством по закону, специально принятому ФЗ-46, которым оно наделялось соответствующими полномочиями. Правомочия Кабинета Министров по дополнительной индексации пенсий истекли, они действовали только до 31 декабря 2022 года.
Поэтому в настоящее время индексация проводится в соответствии с ФЗ-400 о пенсионном обеспечении в редакции ФЗ-350 и с учетом закона о бюджете. Увеличение пенсии с 1 июля 2023 года данным документом не предусмотрено. Страховые пенсии неработающим пенсионерам уже повышались с 1 января на 4,8%, с учетом июньской индексации на 10% общее увеличение превысило инфляцию за год (11,9% по оценке Росстата). Социальные пенсии повышены с 1 апреля на 3,3%, в 2023 году еще предстоит повышение пенсий военных и силовиков на 5,5% (с учетом увеличение денежного довольствия на 5% пенсия станет больше на 10%).
Страховые пенсии в следующий раз планируется повысить по закону о бюджете:
- с 1 января 2024 года – на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 года – на 4%, с 1 апреля еще на 3,6%.
Средний размер пенсии сейчас по данным Минтруда РФ составляет 21 864 рубля.
Повышение пенсий для отдельных категорий пенсионеров
Так как в информационном пространстве постоянно появляется вопрос «повысят ли пенсии с 1 июля 2023 года, кому повысят и на сколько», СМИ и пользователи в соцсетях его обсуждают. Однако даже положительные ответы подразумевают корректировку пенсий только отдельным гражданам, в связи с достижением 80-летнего возраста или на основании появления иждивенца, увольнения с работы и т.д.
Кому прибавят пенсию с 1 июля 2023 года?
Только тем, у кого меняются какие-либо личные обстоятельства и им полагается доплата к пенсии или пересчет пенсии. Общей индексации с 1 июля не будет, по крайней мере, пока о ней ничего не известно, законодательных и экономических оснований нет.
Что ожидает пенсии с 1 июля 2023 года?
Изменения и свежие новости стоит отслеживать по надежным источникам. Новости всегда публикуют на сайте Госдумы, например, новые законы – на портале нормативных актов и т.д.
Обычно индексации заранее анонсируются представителями федеральной власти. Если появляются какие-то сообщения о повышении пенсий нужно смотреть на нормативное обоснование, без ссылки на конкретный закон или заявления властей новость нельзя считать заслуживающей внимания и доверия.
Размер минимальной пенсии в России в 2023 году: таблица по регионам
Размер пенсии всегда рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от стажа и зарплаты. Среднестатистический пенсионер получал в 2022 году 18 521 р., но многим начислили гораздо меньше.
Нижний порог пенсии законодательно не установлен. Тем не менее, если пенсия оказалась меньше прожиточного минимума, пенсионеру доплатят до достижения его уровня.
Рассказываем, в каким размере платят минимальную пенсию в России по регионам в 2023 году, от чего она зависит.
Правовое регулирование
Социальные доплаты неработающим пенсионерам с низкими доходами производят на основании ФЗ от 2009 года №213-ФЗ.
Правила выплаты социальных доплат к пенсии указаны в ст.12.1 178-ФЗ от 1999 года «О государственной социальной помощи».
Кто может получить доплату
Доплату получают неработающие пенсионеры, чьи доходы меньше прожиточного минимума.
По статистике социальную доплату получают свыше 6 млн пенсионеров.
Выплаты положены как получателям страховой пенсии, так и – государственной.
Какие доходы учитываются
При установлении доплаты к пенсии учитываются ежемесячные доходы пенсионера, включающие:
- сумму пенсии (если пенсионер получает две пенсии, например, военную и страховую, они суммируются);
- срочные пенсионные выплаты;
- дополнительное социальное обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг;
- денежные эквиваленты мер социальной поддержки и компенсации: по оплате коммунальных услуг, пользование телефоном, проезда на транспорте.
Все указанные выплаты суммируются, сравниваются с прожиточным минимумом, а разницу пенсионер получает в виде социальной доплаты.
Размер минимальной пенсии по регионам
Ежегодно в России утверждают прожиточный минимум пенсионера. Но в каждом регионе действует собственный прожиточный минимум с учетом уровня цен. Он может быть ниже или выше общероссийского значения.
Если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату.
Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД. Региональная доплата не дополняет, а заменяет федеральную социальную доплату.
К примеру, в Санкт-Петербурге действует прожиточный минимум в размере 12 450 р. Это больше федерального минимума в 11970 р. Следовательно, пенсионеры Санкт-Петербурга получают региональную социальную доплату РСД.
В Новгородской области прожиточный минимум — 11 732 р., поэтому пенсионеры здесь получают доплату из федерального бюджета.
То есть в любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ. В 2022 году это 11970 р., в 2023 году – 12363 р.
В среднем размер социальной доплаты составляет 3445,5 р. (по данным 2021 года).
Как оформить доплату к пенсии
Доплату к пенсии назначают автоматически со дня назначения пенсии. Пенсионеру не нужно писать заявление на доплату.
Все индексации также назначают без дополнительных заявлений со стороны пенсионеров.
Если пенсионер получает ФСД, за выплату отвечает Пенсионный фонд, если РСД – региональные отделения Соцзащиты населения.
В Москве есть свои особенности для назначения доплаты для пенсионеров. Здесь действует городской социальный стандарт, ниже которого не могут получать пенсионеры, проживающие в столице 10 лет и более. Его размер — 21 193 р. Для получения доплаты нужно подавать заявление на mos.ru.
Доплата до прожиточного минимума по регионам
В каких регионах действует федеральная доплата к пенсии
В следующих регионах пенсионеры получают доплату до 12363 р. в 2023 году:
Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до российского прожиточного минимума
В каких регионах действует региональная доплата к пенсии
В следующих регионах прожиточный минимум пенсионера выше общероссийского, поэтому в них доплачивают из регионального бюджета.
Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до регионального прожиточного минимума
Как индексируют РСД и ФСД
Если прожиточный минимум пенсионера растет, увеличивается и доплата к пенсии. В последний раз выплаты индексировали в июне 2022 года.
С 2019 порядок определения социальной доплаты к пенсии изменился. Он рассчитывается следующим образом:
Сначала рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии (без учета проведенной индексации пенсии и ЕДВ).
Затем установленный размер социальной доплаты суммируется с общей суммой выплат с учетом проведенной индексации.
Например, пенсионеру назначена пенсия в размере 11 000 рублей. Пенсионер проживает в Коми, где действует прожиточный минимум в размере 14 674 рубля. Поэтому ему назначена региональная доплата к пенсии в размере 3 674 р. После индексации пенсии на 4,8% пенсия выросла на 528 рублей и составила 11 528 р. Размер социальной доплаты к пенсии остался прежним – 3674 р. Общий размер пенсии после индексации составил 11528+3674=15202 р.
Изменится ли размер минимальной пенсии при переезде
Да, так как доходы пенсионера должны быть не ниже прожиточного минимума в регионе проживания и получения пенсии. При переезде пенсионеру необходимо сообщить об этом в ПФР, чтобы его выплатное (пенсионное) дело передали по новому адресу.
При этом если пенсионер переезжает между регионами, где установлена федеральная доплата (например, и Тульской области в Краснодарский край), размер его пенсии не изменится и составит не менее 12363 р.
Тогда как пенсионер, который переезжает из Волгоградской области на Сахалин сможет увеличить свою пенсию с 12 363 до 16 813 р.
В каких случаях выплату социальной доплаты к пенсии прекратят
Выплаты региональной социальной доплаты к пенсии прекратят в случае:
- трудоустройства пенсионера; превышения суммы выплачиваемой пенсии величины прожиточного минимума;
- прекращения выплаты пенсии, к которой установлена региональная социальная доплата.
Если пенсионер устроился на работу, он должен незамедлительно оповестить об этом органы соцзащиты или Пенсионный фонд. Иначе придется в дальнейшем компенсировать государству переплату.