О том, как Министерство финансов под руководством Антона Силуанова борется с офшорами, можно писать книги. Фактически за офшоризацию отечественной экономики отвечает именно Минфин.
Теоретически можно к этому подвязать еще Центробанк, который имеет рычаги воздействия на трансграничное движение капитала, но законодательную и налоговую базу разрабатывает именно Минфин.
Ведомству Силуанова задача, вроде бы, поставлена, но исполнять ее они не решаются. Постоянно что-то придумывают, разрабатывают, внедряют. Но результат всего один, а, точнее, его полное отсутствие. Отток капитала из России как был огромным, так таким и остался
Несколько лет назад финансовый блок правительства разработал механизм внутренних офшоров. Две территории в Калининграде и во Владивостоке получили статус специальных административных районов (САР).
За три года результат «восхитительный». В них переехало всего лишь 52 компании. В то время, как в офшорах находятся десятки тысяч юридических лиц.
Сама идея внутренних офшоров хорошая. Можно, конечно, использовать исключительно «кнут». Но, как показывает практика, необходимо не только запрещать, но и стимулировать. Однако в разумных пределах.
И «пряник» во внутренних офшорах оказался неплохим. Это пониженная ставка налога на дивиденды, на прибыль и т.д. В САР могли переселиться исключительно те компании, которые были зарегистрированы за рубежом.
Правда, толку особого не было. Здесь уже ведомство Силуанова должно было включить «кнут». А, именно, разослать добровольно-принудительные директивы хотя бы крупнейшим компаниям России.
Одними проверками можно замучить олигархов настолько, что они выстроятся в Калининграде или на Дальнем Востоке в очередь.
Но ведомство Силуанова предпочитает разводить с олигархами бессмысленные дискуссии и обсуждения. Как правило, итог один — принятие решений затягивается на годы вперед.
Сейчас же ситуация и вовсе получилась смешная. Евросоюз обратил внимание на то, что российские компании подвергаются дискриминации. В частности, переезд из зарубежных юрисдикций в САР возможен, а из российской — запрещен.
Теперь же Министерство финансов прорабатывает вопрос разрешить регистрацию в САР и российским юридическим лицам. Итог всего этого будет заранее предсказуемый: в Калининград и во Владивосток хлынут компании со всей России.
В результате вместо того, чтобы проводить реальную борьбу с офшорами, деятельность Минфина приведет к еще большей офшоризации экономики.
Лучше бы уж, действительно, не создавали никакие САР, если не способны элементарно перевезти туда компании, зарегистрированные за границей.
Это полнейшая профанация. Ответственен за нее даже не Силуанов, а заместитель Министра финансов, статс-секретарь (какая модная должность) Алексей Сазанов.
Именно этот деятель фактически провалил борьбу с офшорами. На одном из мероприятий на прямой вопрос о том, что вы делаете для деофшоризации экономики, он заявил следующее:
Мы собрали информацию о КИКах (контролируемые иностранные компании)
Хотя подобным должен заниматься и занимается финмониторинг. Это все, что вы хотели знать о борьбе Министерства финансов с офшорами.