Поражение в Афганистане подчеркнуло необходимость перехода к использованию скрытых возможностей частного сектора Америки для восстановления утраченного доверия и сдерживания потенциальных противников. Америка сталкивается с угрозами гибридной войны на различных фронтах, которым будет лучше всего противодействовать частный сектор.
Четыре с половиной года назад некоторые аналитики предложили администрации Трампа отстраниться от непрерывного цикла неудач, с которым Америка столкнулась в Афганистане. Подобный пакет ранее был предложен команде Обамы и, наконец, команде Байдена в январе этого года. К сожалению, набор «аттестованных» экспертов администрации отклонил здравый смысл в отношении того, чтобы позволить американским войскам полностью уйти из конфликтных зон. Результатом стало наглядное самосожжение авторитета Америки этим летом. Так не должно быть.
Через несколько дней после теракта 11 сентября президент Джордж Буш встретился со своим кабинетом национальной безопасности для планирования возможного возмездия против «Аль-Каиды». Пока Пентагон тлел, министерство обороны (DoD) предложило авиаудары и отсрочку на шесть месяцев механизированного вторжения в Афганистан через Пакистан. Центральное разведывательное управление ответило немедленным нетрадиционным подходом к войне с использованием горстки сотрудников ЦРУ и спецназа при поддержке авиации. Ясно, что это сработало, и в течение нескольких дней Аль-Каида и их талибы буквально спасали свои жизни.
Затем в течение восьми месяцев вооруженные силы США взяли на себя и повторили советский план оккупации 1980-х годов, в то же время сливаясь с бесполезными дипломатическими упражнениями, сфокусированными на построении нации там, где их никогда раньше не было. Это путешествие заставило Америку выполнять расточительные дурацкие мероприятия, в три раза более дорогие, чем план Маршалла, который фактически перестроил послевоенную Европу. Америка и все ее технологические достижения были побеждены неграмотными соплеменниками, вооруженными оружием, разработанным в 1940-х годах.
Американские военные создали Афганские национальные силы безопасности (АНСБ), которые были необходимы для укрепления несуществующего центрального правительства. Министерство обороны меняло свой личный состав внутри страны не менее 33 раз за 20-летний цикл, а командиров меняло 18 раз. Они ни разу не изменили кадровую политику или политику развертывания, чтобы разрешить конфликты в Ираке и Афганистане. С середины 2002-го года охват и контроль над Кабулом неуклонно ослабевали по мере того, как Талибан захватывал все больше и больше территории.
В течение многих лет талибы осаждали правительственный форпост и оказывали на него постоянное давление. Неумелые правительственные силы не смогли обеспечить базовое снабжение, медицинскую эвакуацию или непосредственную авиационную поддержку. Афганский персонал безрезультатно звонил в прямую трансляцию теленовостей и умолял о помощи. Подразделение, обычно не получающее зарплату в течение нескольких месяцев, испытывали недостаток в продовольствии, медикаментах, боеприпасах и горючем, потому что старшие офицеры распродали все необходимое, и сдавались в надежде спасти свои жизни.
«Умные» люди в Вашингтоне задаются вопросом, почему афганские вооруженные силы рухнули, игнорируя безудержную коррупцию, разлагающую ANSF повсюду. SIGAR (специальный генеральный инспектор) часто сообщал о системной коррупции, но никто в ANSF под опекой Министерства обороны не был фактически наказан в течение десятилетий. Администрациям Обамы, Трампа и Байдена была предложена альтернатива этой непрерывной петле неудач, которая стоила не менее 5% от предыдущих годовых расходов. Небольшой секретный отряд из ветеранов специальных операций, работающих по частным контрактам, на длительный срок присоединился бы к каждому афганскому батальону. Они бы вместе тренировались, а, при необходимости, сражались бы вместе со своими афганскими братьями.
Создание афганских военно-воздушных сил из 90% неграмотного населения было ошибочным решением Америки. Частные подрядчики, поддерживающие полевые операции, обеспечили бы афганцам боевые действия авиации и боевую логистику. Полное отсутствие финансовой или операционной ответственности ознаменовало собой новый минимум в американской внешней политике. Конечно, любые реальные инвестиции частного сектора должны оставаться в рамках бюджета и соответствовать ожидаемым результатам.
Двадцатилетний поток наличных денег в Америку ухудшил афганскую культуру. 20 лет «инвестиций» Америки сократились в считанные дни. Этой неудачи в Афганистане можно было бы избежать, так как она усиливает соперников и врагов Америки. Наши союзники являются свидетелями того, как наши граждане и друзья бросили нас, и сомневаются в нашей надежности. То, что мы решили прекратить сражаться, не означает, что война окончена.
Америке необходимо восстановить свою основную позицию сдерживания во всем спектре конфликтов, иначе наш образ жизни окажется под угрозой. Мы тратим дефицит, как пьяницы, считая, что наше щедрое государство – это государство всеобщего благосостояния. Нашему дефициту способствует статус доллара как мировой резервной валюты, подкрепленный внешним видом американского военного превосходства. Авторитет Америки буквально субсидирует наш образ жизни.
Многолетний провал наших «элит» из национальной безопасности, как одетых в форму, так и гражданских, требует привлечь их к ответственности. Мы не можем допустить еще одного десятилетия военных неудач. Более серьезные люди должны иметь возможность сдержать те посторонние элементы, которые угрожают нашему образу жизни. Наши враги должны понимать, что их действия имеют реальные последствия.
Статья 1 Раздел 8 Конституции США включает четкое руководство по выдаче каперских грамот и репрессалий, которые хорошо использовались в нашей ранней истории. Конгресс и исполнительная власть должны снова использовать этот инструмент, чтобы высвободить частный сектор. Обычным киберпиратским атакам из-за границы, которым недавно подверглась Америка, могут противостоять наши собственные «кибер-частники».
Подобно Детективному агентству Пинкертона, которое умиротворило американский Запад, частный сектор Америки может охотиться, преследовать и даже уничтожать этих хищников, находящихся за границей. Мы должны назначить крупную финансовую награду за разрушение или уничтожение спонсируемого врагом оружия направленной энергии микроволнового типа. За последние шесть лет эти неизвестные нападавшие нанесли непоправимые травмы сотням американского персонала, работающего в Гаване, Вене, Нью-Дели, Боготе и даже в Вашингтоне. Наши противники — Россия, Китай и Иран — перешли на гибридную войну, органично сочетая свою национальную силу с мирными усилиями.
Америка должна раскрыть свой скрытый частный потенциал для партнерства со странами, желающими положить конец бедствиям исламского терроризма, наркотерроризма, спонсируемой государством торговли наркотиками и сдерживать гегемонию Китая в отношении ресурсов. Частный сектор Америки также может создать реальный потенциал безопасности по всему Тихоокеанскому региону, включая Тайвань, для сдерживания агрессии без отправки в районы конфликтов войск США.
Размышления о том, что пошло не так в Афганистане, будет продолжаться в течение долгого времени, но стоит помнить слова Уинстона Черчилля: — «Вы всегда можете рассчитывать на то, что американцы поступят правильно — после того, как они испробовали все остальное». Время от времени мы должны делать это правильно, иначе будут потеряны все доверие и сдерживание. Сейчас мы находимся в критической точке.
ERIK PRINCE